信乃立身之本，誠乃立品之源。
誠信是中國的傳統美德，是中華文化的精髓之一；誠信更是社會和諧的精神基石；企業要取得成功首先要懂得恪守服務者的信譽，誠信將成為市場經濟的基本條件，信用已成為一個企業的立身之本。
俗話說，病從口入。不過，除了關注入口的食物，飲食所用的餐具同樣不可忽視。
日前，惠州市衛生監督所所長林敬欣對外透露，全市共有餐飲具集中消毒單位33家，生產場所22個，日消毒餐具約35萬套。然而，由于不需要經過衛生監督所審批，惠州的餐具消毒行業監管較為困難。
不久前，惠州市衛生監督所在其官網公布了全市2016年第三季度衛生行政處罰公告，兩家餐具清洗單位受到處罰。
與之相關的是，不少市民在惠州本地論壇上也反映，遇到過消毒餐具不干凈等情況。在元旦、春節等節假日來臨之際，外出就餐往往更多，消毒餐具是否干凈也就尤為引人關注。
1 全市每日消毒餐具約35萬套
不久前發布的衛生行政處罰公告，曝光了消毒餐具的一些問題。根據公告，惠州市惠城區康潔仕餐具清洗服務部的消毒餐具獨立包裝上未標注消毒日期，未對消毒餐具逐批檢驗，未隨附消毒合格證明，受到市衛生監督所的警告；惠州市強新潔具消毒有限公司消毒后已包裝的餐具、飲具抽檢結果不符合《食（飲）具消毒衛生標準》，受到罰款1000元的處罰。記者注意到，強新潔具消毒有限公司已經不是首次受到處罰。在今年7月公布的2016年第二季度衛生行政處罰公告中，該公司由于使用不能提供相關批文批件的洗潔精、次氯酸鈉溶液、機洗液受到警告處罰。
惠州市衛生監督所所長林敬欣表示，目前全市共有餐飲具集中消毒單位33家，生產場所22個，日消毒餐具約35萬套。市直轄區共有餐飲具集中消毒單位15家，7個生產場所，日消毒餐具約15萬套。
15家餐飲具集中消毒單位為何只有7個生產場所？林敬欣表示，這在很大程度上正是市衛生監督所等部門加強監管的結果：通過每年開展2—3次的檢查，對那些不太符合要求的生產場所進行關停、合并。“我們已經關停了3個衛生條件比較差的小型生產廠家，同時對市直轄區的15家企業，將有些規模比較小、衛生條件差的生產場所合并到比較大、衛生條件好的生產場所中，原有的8個生產場所已經被合并。”林敬欣說。
據悉，為了集中消毒餐具達到衛生合格的標準，近年來，衛生監督部門對這個行業加大了監督力度，一是加強抽檢。每年進行一次以上的抽檢，今年7月已經開展了一次。二是規范企業經營行為。要求各企業消毒的餐具在包裝膜上印上企業名稱、地址、聯系電話、消毒日期以及保質期，方便群眾判斷監督，三是將抽檢結果同時通報給同級的食藥部門和工商部門協查監管，同時把結果在衛計局和衛生監督門戶網站上公示。
2 使用餐具前要留意是否有污跡水痕
“有沒去過那些洗碗的廠？沒進門就被一股濃濃的漂白水味嗆到鼻子了。”《南方日報·惠州觀察》在惠州本地論壇發起網絡調查，一名叫“po”的網友如此表示。
根據網絡調查，高達83%的市民認為自己家里的餐具最為干凈，11%的市民認為星級酒店、度假村比自己家里更干凈，少數參與網調的市民認為咖啡館、海鮮酒樓等地方的餐具最干凈。
在消毒方式上，超過七成的市民最信賴消毒碗柜，各有一成左右的市民更信任消毒企業統一消毒后有薄膜包裝的消毒餐具和自己用開水燙過的餐具，信賴一次性餐具的最少。與之相對的是，絕大部分市民外出就餐時會選擇用開水燙過后使用，極少數市民選擇自帶餐具，幾乎沒有市民選擇“直接使用”或“使用一次性餐具”。
消毒企業所生產的消毒餐具不能百分百保證衛生，市民用“開水消毒”似乎有了足夠的理由。但相關主管部門的工作人員表示，用開水或茶水燙并不能起到消毒效果，必須通過高溫、臭氧、紫外線等多種方式對其進行徹底消毒，才能有效殺滅病菌，不按規定標準對餐具進行消毒可能存在傳染疾病的隱患。
當問到在使用消毒餐具時最關注哪些信息時，六成左右的市民最關注餐具是否干凈，關注“薄膜包裝是否完好”或者“薄膜上是否有消毒企業的相關信息”分別占一成多，只有6%的市民選擇最關注保質期。
對此，有相關專家表示，消毒餐具也有保質期，但根據消毒方法不同，保質期的長短也不同。原因是由于消毒設施等條件局限，消毒后的餐具并不能保證徹底無菌，餐具在消毒時細菌并不會100％被消滅，即使餐具是密封的，經過一段時間后，由于細菌不斷滋生，餐具也會出現衛生不達標的情況。
此外，專家還提醒，消費者在使用消毒餐具前，可透過密封膜觀察餐具是否合格。如餐具表面有明顯的裂縫與破口，或消毒餐具表面有污跡、水痕，密封薄膜有霧氣等現象，則表示餐具是不合格產品。
3 全行業每年開展2至3輪專項整治
“這個行業是近年來才發展起來的，只要取得營業執照就可以經營，我們監管起來比較費勁。”林敬欣表示。
要加強監管首先是要摸清經營企業的情況，但目前市衛生監督所并不能第一時間掌握餐具消毒行業經營者的相關信息，其開展檢查所依賴的企業生產的消息，大多數來自相關行業協會或市民投訴。2016年以來，該所接到6起投訴舉報，經過及時介入，現場檢查，整改后全部符合要求。
根據國家有關規定，取消了衛生行政部門對消毒部門的許可制度，經營者從工商部門領取執照之后就可以直接生產。“輕許可，重監管”沒有設置準入門檻為創業者提供了便利，但也為后續監管帶來“難題”。
林敬欣透露，除了對消毒作業有要求外，還要求相關企業在對餐具消毒后，印上生產信息，生產廠家和地址，保質期等信息，但由于這一行業門檻相對較低，部分經營者對消毒作業不熟悉等原因，消毒場所、設備和過程無法滿足相關需求。“投產之后再要求整改需要花錢，很多老板不愿意，有些企業的經營者不配合，還曾發生監督員被老板騷擾恐嚇的情況。”林敬欣說。
近年來惠州在這方面加大了監管力度，每年2—3輪專項整治。此外，對于消毒企業進行每年一次以上的檢查，2016年7月進行檢查之后，正開展第二次檢查。檢查結果將通報給同級食藥部門和工商部門，協查協管，在衛計局和衛生監督所網站公示。
林敬欣強調，每個生產廠家首先要設檢驗室，并聘請專門的檢驗人員，每一批消毒餐具都應出具質檢報告，在加強自查的同時作為接受檢查的參考。
如何監管最為有效，有八成左右的受訪者認為應“加強對餐具消毒企業的監管和多個部門聯合執法”或“加強對餐具消毒企業的監管”，還有近兩成的受訪者建議，應加大對使用消毒餐具的場所的檢查和處罰力度。
對于外出旅游時的餐具衛生，特別是民宿客棧如何監管，林敬欣表示，網上訂房前可以查詢當地衛生監督部門網站，看是否辦理了衛生許可證，沒有辦理的就要謹慎前往。
觀察眼
放低準入門檻 指導更應前置
為了激發創業，對以往設置諸多審批條件的項目放低門檻，是簡政放權、激活經濟的有效途徑。表面上看起來，免除了職能部門的審批給后期監管帶來難題，但從另一個角度看，這也可以促進有關政府部門轉變職能。
針對工商部門已經批準而監管部門卻還“蒙在鼓里”的情形，惠州應在已有基礎上進一步完善信息平臺建設，實現不同部門的信息“應享盡享”，實現取得營業執照和進行監管的無縫對接。
更重要的是，在上述對接的基礎上，對于經營者，特別是首次“試水”相關行業的創業者，在發放工商執照等“準生證”的同時，就應根據經營內容向申請者發放相關要求和檢查資料，以提醒和指導其經營活動。很多經營活動涉及多個部門，經營者還可主動申請相關監管部門的技術指導，兩者關系從“監管”與“被監管”到“指導”與“被指導”，不僅可以免去經營者不了解相關要求導致后期整改所產生的費用和糾紛，也可以促進相關行業的健康發展。（記者 王彪）
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